Назад

К 90-летию установления отношений между Россией и Йеменом: долгий путь дружбы и взаимовыгодного сотрудничества

1 ноября 2018 г. исполняется 90 лет со дня подписания в Сане первого российско-йеменского межгосударственно документа большого политического значения – Договора о дружбе и торговле. Значение этого события трудно переоценить. В далеком 1928 г. была заложена основа крепкой дружбы, доверия, экономического сотрудничества и братской взаимопомощи между нашими народами на долгие годы.

Подготовка этого важного договора проходила в сложных международных условиях. Йемен, получивший независимость в 1918 г., добивался международного признания. Западные страны, отстаивая колониальные интересы на Ближнем Востоке, не были заинтересованы в появлении независимых государств и не спешили с установлением отношений с Йеменом. Им не нравилось, что уже тогда йеменцы стремились к объединению всей страны, южная часть которой оставалась британской колонией.

Начиная с 1926 г. Йемен искал пути к установлению отношений с Советским Союзом. В 1927 г. губернатор Ходейды по просьбе главы государства Имама Яхъи обратился к советскому представителю в Джидде с просьбой об установлении дипломатических и торговых отношений.

После серии переговоров 1 ноября 1928 г. Договор о дружбе и торговле был подписан.  В Договоре говорится о стремлении сторон развивать сотрудничество, а также положить начало экономическим связям на принципах взаимного равенства. Согласно Договору, правительство Советского Союза признавало независимый Йемен. Подчеркивалось, что между нашими странами устанавливались «официальные отношения». По взаимному согласию была выбрана именно такая формулировка, подчеркивавшая межгосударственный характер отношений. К сожалению, установить дипломатические отношения тогда не удалось. Этому помешали западные страны, которые оказали на режим Имама давление. Поэтому договор предусматривал, прежде всего, развитие торговых связей. Первое советское представительство было создано в Сане в июне 1929 г. Его возглавил советский дипломат Керим Хакимов.

Договор был исключительно важен для Йемена. Он открыл путь к прорыву политической и дипломатической блокады страны, укрепил её независимость. В Йемен начали поступать из СССР различные товары, в том числе продукты питания, лесоматериалы, ткани, цемент, нефтепродукты. Было установлено судоходство между Ходейдой и черноморскими портами Советского Союза.

В 1938 г. Йемен предложил продлить Договор на 10 лет. Однако этого не удалось сделать из-за начала Второй мировой войны.

Новый импульс наши отношения получили лишь во второй половине 50-х гг. 31 октября 1955 г. между нашими странами бал подписан новый Договор о дружбе, который представлял собой возобновление первого Договора 1928 г. В соответствии с этим документом наконец были установлены полноформатные дипломатические отношения. В 1958 г. в Таизе был открыто советское посольство. Активизировалось экономическое и культурное сотрудничество. В Йемен прибыли советские врачи, которые открыли Республиканский госпиталь в Сане. В 1956 г. в Москву была отправлена первая группа йеменских студентов. Тогда же началось военно-техническое сотрудничество.

Наши страны были вместе и на последующих исторических этапах. Эта солидарность особенно ярко проявилась во время революций 26 сентября 1962 г. на севере и 14 октября 1963 г. на юге. После совершения организацией «Свободные офицеры» революции 26 сентября, в результате которой в Йемене был установлен республиканский строй, страна подверглась агрессии со стороны сил, объединившихся вокруг прежнего режима. Разразилась гражданская война, которая продолжалась почти 7 лет. Советский Союз поддержал йеменский народ, выступил на стороне республиканцев во главе с первым президентом Йемена Абдуллой Ас-Салялем. 1 октября 1962 г., буквально через три дня после провозглашения республики советское правительство официально признало новую власть – Йеменскую Арабскую Республику. Мы были второй страной в мире после Египта, признавшей революционный Йемене. В Сану прибыли наши военные специалисты, которые быстро построили там первый аэропорт и помогли организовать воздушный мост меду Каиром и Саной. По этому мосту в Йемен прибыли войска президента Египта Гамаля Абдель Насера, которые помогли защитить революцию. После вывода египетских войск в 1967 г. вплоть до окончания гражданской войны помощь Йемену в области обороны оказывали только советские военные. В 1969 г., когда Сана была блокирована противником, советское правительство выступило с заявлением о готовности вмешаться в конфликт на стороне республики. Благодаря этой политической поддержке блокада была сорвана. ЙАР наконец смогла перейти к строительству мирной жизни. В Сану из Таиза перебралось наше посольство, которое находится там и по сей день.

Не менее решительную помощь мы оказали йеменцам в революции 14 октября 1963 г., которая привела к провозглашению независимости Южного Йемена 30 ноября 1967 г. и образованию НДРЙ. Произошло долгожданное событие для всех йеменцев - был положен конец британскому колониальному господству на юге Аравийского полуострова.  Уже через месяц моя страна признала НДРЙ и 3 декабря 1967 г. между СССР и НДРЙ были установлены дипломатические отношения, а в январе 1968 г. открыто наше посольство в Адене, которое стало самым большим на Ближнем Востоке.

Однако еще более важную роль сыграла Россия при объединении Йемена в единое государство в 22 мая 1990 г. Мы активно содействовали объединительному процессу, понимая, что в этом вековые чаяния йеменского народа. Момент создания единого государства йеменцы не называют революцией, потому что объединение произошло очень плавно и мирно. Но данные события, несомненно, были настоящей революцией в политическом смысле и экономическом отношении. Главной была революция в сознании народа, который обрел большую и густонаселенную страну со значительными природными богатствами и геополитическими возможностями.

Мне лично посчастливилось быть участником этих событий. Обе части страны отличались по социальному строю и уровню экономики. Однако общей была арабская и исламская культура - историческое наследие йеменского народа. Тогда я работал в посольстве России в Адене. Я помню, как в 1989 г. граница была открыта, и йеменцы с севера начали приезжать в Аден. Они любовались прекрасными морскими видами города. Южане поехали на север. Там они увидели уникальную древнюю архитектуру Саны и древнюю плотину Мариба, такие прекрасные и с развитой инфраструктурой города, как Таиз и Ходейда. Парламенты и правительства обеих частей Йемена слились в единые органы власти. Йеменский народ искренне радовался мирному объединению страны. Россия признала молодую Йеменскую Республику сразу после провозглашения единого государства. Йеменская Республика ответила нам тем же – 30 декабря 1991 г. Йемен признал Россию после распада Советского Союза. В это время наше посольство было переведено из Адена в столицу единого государства – Сану. В Адене осталось генеральное консульство России. Я также перебрался в Сану. Отчетливо помню, как мы поддерживали йеменцев в их стремлении к единству.

За долгие годы дружбы и сотрудничества между нашими странами было подписано много договоров и соглашений. В соответствии с Соглашением об урегулировании задолженности Йеменской Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 24 декабря 1999 г. Россия списала йеменские государственные долги на сумму более 6 млрд. долл. Россия построила как на юге, так и на севере несколько крупных экономических объектов. Это – ТЭС и опреснительный комплекс Хисва в Адене, порт в Ходейде, цементный завод в Баджеле, нефтепровод протяженностью 190 км от месторождения «Шабва» до порта Бир-Али, автострада Ходейда – Таиз. Наши геологи смогли найти в Йемене нефть, газ, золото, железо. Приоритетными сферами сотрудничества были определены нефте и газодобыча, нефтепереработка, добыча минеральных ресурсов, строительство электростанций в Адене и Мохе, сельское хозяйство. Такие планы были намечены российско-йеменкой комиссией по экономическому и научно-техническому сотрудничеству на встрече её сопредседателей в Сане в начале 2014 г.

Реализации всех этих планов помешали сначала события так называемой «арабской весны» 2011 г., затем начавшийся в Йемене в 2014 – 2015 гг. вооруженный конфликт, который, к сожалению, продолжается и сегодня. В 2011 г. Россия вместе со странами спонсорами политпроцесса выступила гарантом мирной передачи власти от президента А.Салеха вице-президенту А.Хади в соответствии в Инициативой ССАГПЗ и её исполнительным механизмом. Президент А.Хади приложил немалые усилия для выполнения Инициативы ССАГПЗ. Вопросы мирного урегулирования и восстановления йеменской экономики обсуждались в ходе визита йеменского президента в Москву в апреле 2013 г. и его встречи с президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Я считаю, что главной заслугой президента А.Хади перед йеменским народом было проведение Конференции национального диалога и принятие её итоговых документов.

Однако эту важную работу не удалось довести до конца. В марте 2015 г. военные действия между сторонами стали широкомасштабными. В Москве сопереживают со всем йеменским народом эту страшную трагедию. В ЙР неоднократно направлялась гуманитарная помощь. С первого дня конфликта Россия требует немедленного его прекращения. Добиваемся этого как постоянные члены СБ ООН. Оказываем всемерное содействие спецпосланнику Генсекретаря ООН М.Гриффитсу. Активно взаимодействуем с обеими сторонами конфликта, пытаясь сблизить их позиции. Сотрудничество со всеми политическими силами страны, их высокая оценка непредвзятого и честного подхода России, наш решительный отказ от попыток делить йеменцев на хороших и плохих, четкая линия на невмешательство во внутренние дела – все это снискало доверие йеменцев за прошедшие 90 лет. Это были 90 лет искренней дружбы и братского сотрудничества.

Мы будем продолжать усилия по выводу дружественного Йемена из кровопролитного и нелепого по своей сути конфликта. В Москве убеждены, что незаслуженным страданиям йеменского народа, народа великой истории и культуры, должен быть положен конец. И это должно быть сделано безотлагательно. Россия, как и на протяжении прошедших 90 лет, будет всемерно содействовать возвращению Йемена к мирной жизни, восстановлению его государственности.   

 

ПОСОЛ РОССИИ В ЙЕМЕНЕ                                                  ВЛАДИМИР ДЕДУШКИН